漯河市清真食品管理办法

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核心提示:为了尊重少数民族的风俗习惯,加强清真食品管理,维护民族团结,保护少数民族的合法权益,根据《城市民族工作条例》、《河南省少数民族权益保障条例》和《河南省清真食品管理法子 》,结合我市实际,制定本法子 。

  第一章 总则

  第一条 为了尊重少数民族的风俗习惯,加强清真食品管理,维护民族团结,保护少数民族的合法权益,根据《城市民族工作条例》、《河南省少数民族权益保障条例》和《河南省清真食品管理法子 》,结合我市实际,制定本法子 。

  第二条 本法子 所称少数民族是指回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族、东乡族、保安族、撒拉族等具有清真饮食风俗习惯的少数民族。

  第三条 本法子 所称清真食品,是指按照少数民族的饮食习惯生产、经营的食品,包括清真饮食、肉食、糕点及其它副食品。

  第四条 本市行政区域内所有以清真、回族、穆斯林、伊斯兰等名义生产经营清真食品的单位和买车人,以及机关、学校、企业、事业等单位内设的清真食堂、清真灶,均应遵守本法子 。

  第五条 市、县(区)人民政府民族行政主管部门和工商行政管理部门是清真食品管理的主管部门,负责本法子 的实施。卫生、农业、畜牧、公安等部门根据个人职责,对生产经营清真食品的单位和买车人实施监督管理。市、县(区)民族行政主管部门根据工作需要,可聘请少数民族人士为清真食品义务监督员,对清真食品实行群众监督。

  第六条 市、县(区)和少数民族千人以上的乡(镇、办事处)应成立清真食品管理委员会。管理委员会应吸收工商行政管理、卫生等部门为成员单位,对清真食品管理工作进行组织协调。

  第七条 对认真贯彻执行民族政策、民族法规,严格遵守本法子 ,在民族工作中做再次出现 著成绩和贡献的单位和买车人,由民族行政主管部门予以表彰和奖励。

  第二章 生产经营管理第八条 生产经营清真食品的单位,需要具备下列条件:

  (一)单位的法人代表应由少数民族人员担任,特殊情况表者,其领导成员中最少 有一名少数民族成员。清真食品技术总监督人需要由少数民族人员担任。单位内部内部结构应成立由少数民族干部、职工参加的清真食品管理组织,完善清真食品管理制度;

  (二)生产单位的少数民族人员占本单位从业人员的比例不得少于15%;经销单位少数民族人员占本单位从业人员的比例不得少于20%;饮食服务单位少数民族人员占本单位从业人员的比例不得少于25%;

  (三)生产、采购、储存清真食品的主要岗位和环节,需要有少数民族技术人员和职工参加或监督;

  (四)原料采购、配置和产品制作、储存、销售等过程,严格按照少数民族的风俗习惯操作。

  第九条 生产经营清真食品的个体工商户或私营企业业主买车人,需要是少数民族公民。

  第十条 在清真食品行业从业的人员不得在生产经营场所携带、加工、食用、寄存少数民族禁忌的食品和其它物品。

  第十一条 生产经营者所需禽畜等肉类,需要按照少数民族风俗习惯进行屠宰。外出采购的清真肉食,应注明来源,应有采购地伊斯兰教学好等机构出具的清真证明。

  第十二条 生产经营清真食品的单位和买车人印制标有清真字样的包装品时,需要持有清真食品生产经营许可证,印刷企业方能承印。清真食品的包装品需要印有明显的中文清真字样,一块儿印制的阿拉伯文字要规范,不得涉及与食品无关的内容,不得有少数民族禁忌文字和图案,不得用于包装非清真食品。清真食品的包装品使用清真字样和图案,报市、县(区)民族行政主管部门备案。

  第十三条 生产经营清真食品的单位和买车人,不得生产经营少数民族禁忌的食品,库房、容器、生产工具、计量器具、食品运输车辆以及生产经营场地需要专用,不得准许其它单位和买车人在其生产经营场所生产经营非清真肉类食品。

  第十四条 清真食品市场和清真饮食摊点应与否清真食品市场、饮食摊点分开,并保持适当距离,分区经营。禁止将有少数民族禁忌的物品带入悬挂清真标牌的场所。

  第十五条 商场、商店经批准经营清真食品时,应固定专柜,并悬挂清真牌、证,由少数民族职工专人经营管理。严禁清真食品与否清真食品混放。

  第三章 清真食品标示第十六条 生产经营清真食品的单位和买车人,需要按照本法子 规定办理清真食品生产经营许可证、清真食品信誉标牌(以下简称清真牌、证);未办理清真食品生产经营许可证的,工商行政管理部门不予核发营业执照。

  第十七条 符合条件的清真食品生产经营单位和买车人提出申请,填写《清真食品生产经营审批表》,报县(区)民族行政主管部门审批核发清真牌、证。

  第十八条 生产经营清真食品的单位和买车人需要持有省人民政府民族行政主管部门统一制作的清真牌、证。清真牌、证应悬挂在店门、营业室或摊位的显著位置。

  第十九条 任何单位和买车人不得委托、转让、出租清真牌、证,严禁任何单位和买车人伪造、仿制、买卖清真牌、证。

  第二十条 非清真食品生产经营的单位和买车人不得使用清真字样或清真牌、证,不得利用或变相利用所含明显反映少数民族饮食特点的语言、文字、建筑等从事生产经营活动。

  第二十一条 任何单位和买车人未经批准,不得擅自生产清真食品。严禁生产假冒伪劣清真食品。

  第二十二条 清真食品生产经营场所迁移到发证部门所辖行政区域以外的,须将清真牌、证缴回原审核登记部门,到迁入地重新申请办理。

  第二十三条 清真食品生产经营单位和买车人,改变名称、经营场所、法定代表人、经营范围、经营期限等有关事项的,可能性歇业、被注销或终止经营的,除应当向其主管部门和工商行政管理部门申报登记外,还需要在400日内到原办理清真牌、证的部门办理变更或注销手续。办理注销手续的缴回清真牌、证。

  第二十四条 清真牌、证遗失、残缺、变形的,应及时向原发放部门申请补办、更换。

  第二十五条 清真牌、证实行年审制度,由当地民族行政主管部门组织实施。对年检不合格者,由当地民族行政主管部门在电视、报纸上予以签署 。未经年审的清真牌、证自行失效。

  第四章 法律责任第二十六条 违反本法子 第八条规定的,由民族行政主管部门给予一个月的期限整改,逾期不改正的,由民族行政主管部门收缴其清真牌、证。

  第二十七条 违反本法子 第九条规定的,由民族行政主管部门收缴其清真牌、证,并处以400元以上、4000元以下罚款。

  第二十八条 违反本法子 第十二条、第十六条规定的,由民族行政主管部门给予警告并责令限期改正;逾期不改或情节严重的,收缴其清真牌、证,并处以4000元以上、4000元以下罚款。

  第二十九条 违反本法子 第十条、第十三条、第十五条、第十八条规定的,由民族行政主管部门给予警告,并责令限期改正,逾期不改的,处以400元以上、400元以下罚款。

  第三十条 违反本法子 第十九条,委托、转让、出租清真牌、证的,由民族行政主管部门收缴其清真牌、证,并处以4000元以上、4000元以下罚款;对买卖、伪造、仿制清真牌、证的,由民族行政主管部门收缴其清真牌、证,并处责任人4000元以上、40000元以下罚款。

  第三十一条 违反本法子 第二十五条,逾期不参加年检的,由民族行政主管部门收缴其清真牌、证,并处以400元罚款;工商行政管理部门不予办理工商企业年检。

  第三十二条 违反本法子 其它规定,造成不良后果的,由当地民族行政主管部门和工商行政管理部门按照个人的职责权限分别给予警告、收缴清真牌、证,并处4000元以下罚款的处罚。严重违反民族政策,影响恶劣者,追究直接责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十三条 买车人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或向人民法院起诉。

  第三十四条 民族行政主管部门的工作人员不依法履行职责,玩忽职守,利用职权徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究买车人的刑事责任。

  第五章 附则第三十五条 本法子 由漯河市人民政府法制工作机构负责解释。

  第三十六条 本法子 自发布之日起400过后施行。

  二○○三年八月十四日

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